永嘉縣泵閥行業(yè)十二五規(guī)劃摘要

　　2011年11月，《永嘉縣泵閥行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》專家評審會在甌北舉行。市經濟和信息化委員會、發(fā)改委，縣發(fā)改、經貿、科技等部門，縣科技服務中心、浙江省泵閥檢測中心等工業(yè)部門，泵閥、鑄造協(xié)會及相關企業(yè)參與了規(guī)劃的評審討論。業(yè)內人士表示，在當前形勢下，泵閥行業(yè)十二五規(guī)劃的出臺將為我縣的泵閥行業(yè)樹立信心，提升形象。 

　　據(jù)悉，當前我縣已擁有閥門生產企業(yè)873家，泵生產企業(yè)128家，鑄鍛造企業(yè)82家，其他相關企業(yè)110家。據(jù)泵閥行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2010年，全縣實現(xiàn)泵閥工業(yè)總產值200億元，同比增長17%，其中，外貿出口3.45億美元，同比增長20%。擁有國家高新技術企業(yè)20家，省級技術研發(fā)中心7個，國家級新產品39項，省級新產品19項等。 

　　各與會人士就規(guī)劃各抒己見，在內容和文本上提出意見和建議。　　
 
規(guī)劃摘要 

　　到十二五末期（2015年底），全縣泵閥產業(yè)總產值要達到500億元，外貿出口總額達到30億美元，年產值10億元以上泵閥企業(yè)大集團5家，上市公司3家的產業(yè)發(fā)展目標。 

　　十二五期間泵閥產業(yè)的發(fā)展方向定位為：高端化、成套化、總部經濟和國際化戰(zhàn)略，并提出到十二五末期，實現(xiàn)高端化產品占泵閥總產值40%以上，成套企業(yè)產值占泵閥總產值20%等發(fā)展目標。 

　　在具體的措施方面，規(guī)劃按產業(yè)空間布局、產業(yè)整合、配套產業(yè)發(fā)展、公共服務平臺建設、人才建設、品牌建設、政策保障幾大部分進行論述。要以甌北現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)為泵閥產業(yè)中心，讓更多的企業(yè)在甌北建立綜合性辦公大樓，在甌北建設展示中心、人才公寓、總部大樓、泵閥研究院等；在烏牛、橋頭、橋下的工業(yè)用地中劃出2000畝左右土地用于發(fā)展厭氧循環(huán)泵、泵閥產業(yè)；與青田、麗水等周邊地區(qū)進行產業(yè)對接和轉移等。按聯(lián)合重組、帶動、分工協(xié)作、專業(yè)化生產和現(xiàn)代化管理的方向進行產業(yè)整合，要強強聯(lián)合，組建一家注冊資金3億元，占地120畝，集研發(fā)、生產和銷售于一體的高端泵閥企業(yè)；要有10家以上的大企業(yè)牽頭，完成對50-100家中小企業(yè)兼并重組的目標和任務等。 

　　在配套產業(yè)的發(fā)展方面，規(guī)劃指出，十二五期間，要以開誠鑄業(yè)為基礎，組織泵閥企業(yè)入股，建設一家占地200畝，專門研發(fā)、生產和檢測高端產品的泵閥鑄造、鍛造材料企業(yè)；由幾家鑄造企業(yè)牽頭，在徐岙規(guī)劃150畝土地，組建3-5家具有較強生產能力的泵閥鑄造企業(yè)，以參股形式整合甌北所有的鑄鍛造企業(yè)，實施整體搬遷，規(guī)范化生產等。在公共服務平臺建設方面，規(guī)劃指出要在十二五期間組建成立高端泵閥產品研究院；改組蘭州理工大-溫州泵研究院；建設國家級泵閥產業(yè)檢測中心；建設永嘉泵閥綜合大廈等等。在人才建設方面，規(guī)劃提出高端引進、低端培育，建平臺，抓留人的方針。計劃在十二五期間，建設一所擁有2000名在校生、年輸送能力在600人以上的泵閥專業(yè)技工學院，培養(yǎng)一線技術人才；加快推進泵閥人才公寓建設，解決500名行業(yè)中高級人才的住房難題；加快推進小套型廉租房建設，解決5000名一線職工住房難問題等等。在品牌建設方面，規(guī)劃指出，在十二五期間，爭取有1家泵閥企業(yè)進入全國行業(yè)排名前三，2家閥門企業(yè)進入全國前十；爭取制定通過泵閥新產品行業(yè)標準20項，國家標準5項；爭創(chuàng)國家閥門名牌產品2-3個，國家出口閥門名牌3個等等。在政策扶持方面，規(guī)劃指出希望政府部門出臺相應的產業(yè)發(fā)展扶持政策，在科技、技改、外貿出口、品牌建設、公共基礎設施建設等方面加大經費投入。 

    專家觀點 

　　縣科技局局長 傅朝宗：當前泵閥行業(yè)的基本面發(fā)生了變化，企業(yè)成本上升，招工困難，我縣空間承載能力有限等問題考驗著泵閥產業(yè)的發(fā)展提升。 

　　傅朝宗就十二五期間我縣泵閥產業(yè)的發(fā)展方向和支撐體系提出了幾點建議。具體包括：在產品結構上要向特種化、成套化和專業(yè)化方向調整，大企業(yè)做特種化，成套化，中小企業(yè)在產品或零部件上做足專業(yè)化；在產業(yè)布局上，要對甌北現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)進行升級，發(fā)展總部經濟，并向縣域內外其他地區(qū)拓展；在人才聚集上，不要局限于我縣，要充分利用異地資源；在產業(yè)組織上，要扶持大企業(yè)在永嘉建設總部，配套外擴，帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成三角形的產業(yè)組織結構；在資本整合方面，促進產業(yè)內部聯(lián)合重組，扶持企業(yè)上市，鼓勵大企業(yè)并購國內外相關企業(yè)等；調整市場結構，從歐洲市場向非洲、中東等新興市場進行戰(zhàn)略轉移，并向海洋、能源等國內重點領域延伸。 

　　在支撐體系方面，傅朝宗提出，加強人才體系建設，引進高端人才，培養(yǎng)本土技工等；搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，包括組建泵閥研究院，科研中心等；針對產業(yè)發(fā)展短板，加大投入研發(fā)設計，開發(fā)上游產業(yè)和專用設備，在下游建設工程公司等；在政府引導和扶持方面，設立產業(yè)引導資金，出臺新園區(qū)項目準入政策，扶持企業(yè)發(fā)展，鼓勵開設公建、民辦職業(yè)院校等。 

　　溫州市發(fā)改委國民經濟綜合處處長張?zhí)扉L：建議規(guī)劃中增加節(jié)能減排的目標和任務；針對永嘉泵閥產業(yè)中的材料問題，可以依托國內外資源來解決；十二五期間，抓住溫州市天然氣管網(wǎng)建設的發(fā)展機遇，加快產業(yè)發(fā)展。 

　　溫州市經濟和信息化委員會投資與規(guī)劃處處長 鄭柳偉：建議拓寬視野，以永嘉為核心，依托國內外各地資源，促進產業(yè)發(fā)展；在產業(yè)發(fā)展方向定位上，要增加“專業(yè)化”的定位，中型企業(yè)要專業(yè)化，小微型企業(yè)要精益化；在目標的支撐體系方面，需要提供具體的項目載體，以項目建設推動產業(yè)發(fā)展。 

　　超達閥門股份有限公司董事長，泵閥協(xié)會常務副會長王漢洲：根據(jù)當前的形勢和企業(yè)的具體情況，規(guī)劃提出的20%的年均增長目標是有一定困難的。在追求量的增長上，質的保證也是至關重要的。在產業(yè)布局上，如何保證土地的落實到位也值得關注?？傮w而言，要保證規(guī)劃的可行性和可操作性。 

　　省泵閥檢測中心主任林美：當前，永嘉縣泵閥產業(yè)中真正達到規(guī)范化生產和經營的企業(yè)數(shù)量并不多。要實現(xiàn)十二五規(guī)劃，企業(yè)資質是重要保障，包括生產和管理等方面，必須要嚴格按照標準執(zhí)行。

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