江蘇省金湖縣工業(yè)園區(qū)

2002年5月，江蘇金湖正式啟動(dòng)金湖縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃面積11.66平方公里，目前已建成6.7平方公里。20平方公里的中期發(fā)展詳規(guī)和100平方公里的控制性遠(yuǎn)景規(guī)劃正在制訂之中。園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)3年來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.09億元，累計(jì)引進(jìn)入園項(xiàng)目97個(gè)，協(xié)議固定資產(chǎn)投資額21.46億元，已到位11.85億元，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目72個(gè)。

江蘇金湖工業(yè)園區(qū)連續(xù)兩年被市委、市政府評(píng)為“示范工業(yè)園區(qū)”。一個(gè)布局合理、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套，人流、物流、信息流匯聚的新型工業(yè)園區(qū)已初具雛形。堅(jiān)持項(xiàng)目興園量質(zhì)并重推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)金湖工業(yè)園區(qū)牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，擴(kuò)充項(xiàng)目總量，提升項(xiàng)目質(zhì)量。一是注重引進(jìn)大項(xiàng)目。從建園之初，就明確提出固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不得進(jìn)園區(qū)。目前已入園的97個(gè)項(xiàng)目，投資額均在500萬(wàn)元以上，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)、5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目8個(gè)、3000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元項(xiàng)目7個(gè)，1000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元項(xiàng)目38個(gè)。1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的近6成。隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，去年初金湖將入園項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)由500萬(wàn)元提高到3000萬(wàn)元，進(jìn)一步突出招引大項(xiàng)目的工作導(dǎo)向。二是注重引進(jìn)高科技項(xiàng)目。針對(duì)金湖縣人口少、勞動(dòng)力資源并不十分豐富的實(shí)際情況，在引進(jìn)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的同時(shí)，將高科技項(xiàng)目作為主攻方向，目前已取得了初步成效，迪科科技、弘悅科技、岱峰鈦金、理士科技、神華藥業(yè)等一批在全省、全國(guó)具有領(lǐng)先科技水平的大項(xiàng)目已正式落戶工業(yè)園區(qū)。園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中具有創(chuàng)新性和較高科技含量的項(xiàng)目有40多個(gè)。目前在談的項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分項(xiàng)目屬于新材料、新能源或高新電子技術(shù)項(xiàng)目。三是注重引進(jìn)外資項(xiàng)目。金湖工業(yè)園區(qū)從考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面不斷加大外資項(xiàng)目的引進(jìn)力度，目前，已引進(jìn)外資項(xiàng)目10個(gè)，注冊(cè)資本4760萬(wàn)美元。

強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)入園項(xiàng)目發(fā)展壯大在抓好項(xiàng)目入園的同時(shí)，金湖縣集中力量抓好項(xiàng)目的建設(shè)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作，促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益。一是抓建設(shè)，促進(jìn)度。按照“投資1000萬(wàn)元以下一年內(nèi)建成、1000萬(wàn)—2000萬(wàn)元18個(gè)月內(nèi)建成、2000萬(wàn)元以上兩年內(nèi)建成”的要求，堅(jiān)持一月一督查，一季一過(guò)堂，半年一觀摩，加大幫辦、會(huì)辦、督辦力度，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。已竣工的72個(gè)項(xiàng)目中，有35個(gè)項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)；在建的25個(gè)項(xiàng)目中，10個(gè)項(xiàng)目超序時(shí)進(jìn)度。二是抓整改，促提高。今年5月份，縣委、縣政府專題召開(kāi)了園區(qū)建設(shè)管理工作會(huì)議，對(duì)各個(gè)企業(yè)從規(guī)劃建設(shè)、投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、環(huán)境評(píng)價(jià)、廠區(qū)綠化和財(cái)稅上繳等方面，區(qū)別不同情況，分別提出規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議，落實(shí)幫辦單位的責(zé)任，積極幫助企業(yè)整改項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，督促企業(yè)依法履行合同，促進(jìn)企業(yè)提高建設(shè)管理水平。目前園區(qū)竣工投產(chǎn)企業(yè)的投資到位率達(dá)到了75%以上，平均投資密度達(dá)到80萬(wàn)元/畝，隨著一批項(xiàng)目增資擴(kuò)股、二期工程的實(shí)施，70%以上的企業(yè)投資密度可達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)元/畝。在絕大多數(shù)企業(yè)閥門(mén)技術(shù)不斷發(fā)展壯大的情況下，園區(qū)對(duì)6個(gè)投資規(guī)模小、資金實(shí)力差、產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)的企業(yè)，動(dòng)員其轉(zhuǎn)讓、出租廠區(qū)，共回收土地174畝。三是抓服務(wù)，促發(fā)展。在推行幫辦服務(wù)終身制、重大問(wèn)題會(huì)辦制、涉企檢查備案制等長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，重點(diǎn)解決好企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的融資難、招工難問(wèn)題，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大實(shí)實(shí)在在地搞好服務(wù)。圍繞融資難問(wèn)題，每月組織銀企對(duì)接活動(dòng)，在企業(yè)間進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)行貸款互保、聯(lián)保，今年已為園區(qū)企業(yè)落實(shí)貸款1.3億元，在金湖縣工業(yè)貸款規(guī)?？傮w下降的情況下，園區(qū)新增貸款1500萬(wàn)元。組織人事局、教育局等成立園區(qū)用工服務(wù)中心，將園區(qū)用工需求納入職教招生培養(yǎng)計(jì)劃，納入勞動(dòng)部門(mén)勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃，納入人事部門(mén)人才招聘計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，先后組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)多人，舉辦8場(chǎng)大型招聘洽談會(huì)，共為園區(qū)招工5300多人?？h領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)企業(yè)到河南、安徽、內(nèi)蒙古等地招工，有效地滿足了企業(yè)的用工需求。

今年1-5月份，金湖工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售3.63億元，稅收1568萬(wàn)元，同比均增長(zhǎng)1倍以上。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸在客觀分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，金湖明確提出要把金湖縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為以機(jī)電產(chǎn)業(yè)為特色的新型工業(yè)園區(qū)。一是政策導(dǎo)向上突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在將入園項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)提高到3000萬(wàn)元的情況下，對(duì)機(jī)電類項(xiàng)目仍然實(shí)行500萬(wàn)元即可入園的標(biāo)準(zhǔn)，以此促進(jìn)項(xiàng)目的聚集。同時(shí)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需的核心技術(shù)，由科技部門(mén)牽頭，組織專家攻關(guān)，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)縣財(cái)政提供貸款貼息并給予適當(dāng)補(bǔ)助，促進(jìn)企業(yè)盡快掌握核心技術(shù)，提高產(chǎn)品研發(fā)能力，帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張。二是形成集群效應(yīng)。目前，園區(qū)有機(jī)電項(xiàng)目35個(gè)，固定資產(chǎn)協(xié)議投資8.1億元，分別占園區(qū)項(xiàng)目總數(shù)和固定資產(chǎn)總投資額的36.1%和37.7%，已初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在入園的機(jī)電項(xiàng)目中，既有金石集團(tuán)、金石閥業(yè)等一批在同行業(yè)中具有核心技術(shù)、有較強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力的支柱型企業(yè)，也有一大批為核心企業(yè)配套的中小企業(yè)，產(chǎn)品小到螺絲，大到重達(dá)數(shù)噸的鑄件，從科技含量很高的采油樹(shù)、特種行業(yè)專用閥門(mén)到只需簡(jiǎn)單加工的機(jī)械配件，初步形成了產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的鏈?zhǔn)缴a(chǎn)，為下一步企業(yè)的做大做強(qiáng)和形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)打下了良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：閥門(mén)行業(yè)   ↑