關(guān)于進一步加快麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

區(qū)內(nèi)各閥門行業(yè)企業(yè)：

《麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于進一步加快麗水閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》已經(jīng)主任辦公會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
（此件公開發(fā)布）

麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
2013 年 10 月 21 日
麗經(jīng)開〔2013〕166號
麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會文件 

麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于進一步加快閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

一、總則

排在頭一位的條 為貫徹落實市委、市政府“干好一三五、實現(xiàn)四個翻一番半”的決策部署，深入實施“騰籠換鳥”工作，促進裝備制造業(yè)向高端化邁進，進一步加快開發(fā)區(qū)麗水閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，幫扶閥門企業(yè)提升質(zhì)量、提高產(chǎn)出，現(xiàn)結(jié)合《麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)閥門行業(yè)整治提升三年行動方案》，特提出以下意見。

第二條 本意見適用于新引進和已進入開發(fā)區(qū)行政管轄范圍內(nèi)，從事泵閥及其配套產(chǎn)品生產(chǎn)，獨立核算的法人機構(gòu)。

第三條 成立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（騰籠換鳥）暨低產(chǎn)出行業(yè)幫扶提升工作領(lǐng)導小組專職負責閥門產(chǎn)業(yè)整治提升行動。領(lǐng)導小組由開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟副主任任組長，管委會分管國土、招商副主任任副組長，相關(guān)涉工部門負責人為成員，發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)職能。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室開展日常工作。

二、分類管理

第四條 開展閥門產(chǎn)業(yè)整治提升行動，明確企業(yè)責任，分別在 2013 年至 2017 年年底對企業(yè)進行產(chǎn)出、稅收、能耗等指標考核并分類管理。

A類優(yōu)質(zhì)閥門企業(yè)：2013年底達到年畝均稅收8萬元以上；2014 年底完成年畝均稅收 10萬元以上；2015 年底完成年畝均稅收 13萬元以上；2016 年底完成年畝均稅收 16 萬元以上；2017 年底完成年畝均稅收 20萬元以上的企業(yè)。

B 類合格閥門企業(yè)：履行企業(yè)與管委會簽訂的《項目進區(qū)協(xié)議書》所列條款，且 2013 年底，年畝均稅收在 6 萬元至 8萬元；2014 年底，年畝均稅收在 8 萬元至 10 萬元；2015 年底，年畝均稅收在 10 萬元至 13 萬元；2016 年底，年畝均稅收在13 萬元至 16 萬元；2017 年底，年畝均稅收在 16 萬元至 20 萬元的企業(yè)。

C類低產(chǎn)低效閥門企業(yè)：不能履行企業(yè)與管委會簽訂的《項目進區(qū)協(xié)議書》所列條款，或未達到 B 類閥門企業(yè)年畝均稅收指標要求的企業(yè)。

第五條 將 A 類優(yōu)質(zhì)閥門企業(yè)有序用電分類管理排位提高一檔，將 C 類低產(chǎn)低效閥門企業(yè)有序用電分類管理排位降低一檔。

第六條 當年產(chǎn)值增速在 20%以上，且稅收增速在 15%以上的 A 類企業(yè)，以 2012 年實際繳納稅收為基數(shù)，2013 至 2015年，其繳納稅收所形成的開發(fā)區(qū)財政收入超過 2012 年度部分的 60%一次性獎勵給企業(yè)；2016 至 2017 年，其繳納稅收所形成的開發(fā)區(qū)財政收入超過 2012 年度部分的 30%一次性獎勵給企業(yè)。

第七條 不對A類優(yōu)質(zhì)閥門企業(yè)實行銷售收入稅負率的考核。

第八條 鼓勵A類優(yōu)質(zhì)閥門企業(yè)兼并、收購低產(chǎn)低效企業(yè)，在辦理變更手續(xù)時，涉及企業(yè)與開發(fā)區(qū)管委會訂立合同中約定補交的款項可予以減免。產(chǎn)權(quán)、股權(quán)過戶需繳納的稅收先按規(guī)定征收，當受讓方受讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)后三年內(nèi)年畝產(chǎn)稅收達到10 萬元的，受讓、出讓雙方因過戶所繳納稅收開發(fā)區(qū)地方留成部分全額獎勵給受讓方。

第九條 C 類閥門企業(yè)因品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、技改等獲得的各項獎勵（含本意見中各項扶持獎勵），獎金待企業(yè)于2015年 12 月 31 日前，達到 B 類或以上考核指標后予以發(fā)放兌現(xiàn)。

第十條 取消 C 類閥門企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅減免資格，施行“以電控稅”的稅務(wù)征管模式，并根據(jù)企業(yè)原材料和半成品進、銷、存數(shù)量及貨運單據(jù)進行重點稅務(wù)監(jiān)管。對用電量稅收產(chǎn)出低于開發(fā)區(qū)閥門行業(yè)平均值 20%以上的企業(yè)，要求稅務(wù)稽查部門納入重點稽查對象。

三、促進品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、體系認證

第十一條 支持閥門企業(yè)品牌創(chuàng)建，凡獲得浙江省級名牌產(chǎn)品或浙江省著名商標的給予一次性獎勵 30 萬元；獲得麗水市級名牌產(chǎn)品或麗水市著名商標的給予一次性獎勵 5 萬元。

第十二條 鼓勵閥門企業(yè)提升市場競爭力，凡首次獲得中石化、中石油當年度等世界 500 強企業(yè)供應商資格認證，并在當年度形成 50 萬元以上銷量的給予一次性獎勵 5 萬元；首次獲得水利電力系統(tǒng)入網(wǎng)證和通過中國供水協(xié)會認定的給予一次性獎勵 3 萬元；首次通過 TS 認證標準，獲得國家壓力管道元件生產(chǎn)許可證的給予一次性獎勵 2 萬元；首次獲得閥門無毒認證、質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證的給予一次性獎勵 1 萬元；首次獲得“API”、“CE”、“UL”、“GS”、“GOST”、“SASO”等外貿(mào)出口認證的給予一次性獎勵 1 萬元；對主制修訂國家、行業(yè)標準的企業(yè)給予一次性獎勵 5 萬元。

第十三條 優(yōu)先引進優(yōu)質(zhì)閥門上下游配套項目；引導閥門企業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展新材料、新領(lǐng)域應用閥門，耐腐蝕、超耐磨性球閥和耐磨損閥門，電子控制閥門；研發(fā)技術(shù)含量較高、特殊用途、特殊材質(zhì)的特種離心泵和無泄漏密封泵。通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的給予一次性獎勵 20 萬元；獲得實用新型專利每件給予一次性獎勵 1 萬元；獲得發(fā)明專利每件給予一次性獎勵 3 萬元。

第十四條 鼓勵閥門企業(yè)實施技術(shù)改造、開展“機器換人”工程，屬《麗水市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展產(chǎn)品技術(shù)導向目錄》、《麗水市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)蚰夸洝泛蛽碛惺屑壱陨掀髽I(yè)技術(shù)中心的企業(yè)實施的技改項目，給予 8%補助，其他技改項目給予 5%的補助。

第十五條 對新引進的閥門行業(yè)總部企業(yè)（根據(jù)麗政發(fā)[2012]58 號文件認定）和機器設(shè)備投資超億元的重大項目，經(jīng)開發(fā)區(qū)工業(yè)項目聯(lián)席會議審核確定后，給予實行“一廠一策”優(yōu)惠政策。

四、附則

第十六條 同一企業(yè)同一項目符合本意見多項條款或市級和開發(fā)區(qū)其他優(yōu)惠政策的，按就高不就低原則獎勵，不重復享受，原有項目獲得更高級榮譽的，給予補差獎勵。

第十七條 本意見中“稅收”指當年 1 月 1 日至 12 月 31日實際入庫稅收（不含稅務(wù)部門稽查的查補數(shù)）；自營出口企業(yè)免抵調(diào)庫數(shù)可視同已征收稅款（以稅務(wù)部門免抵退稅申報匯總表中當期免抵稅額本年累計數(shù)為準），加上實際已入庫稅款，作為企業(yè)當年實際入庫稅收。

第十八條 本意見自 2013 年 1 月 1 日起至 2017 年 12 月31 日實施，未盡事宜由經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋。

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